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胶州市2019年国民经济和社会发展计划执行情况

发布日期:2020-06-07

  2019年,全市上下坚定践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,全市经济社会发展总体平稳,质量效益不断提升。全年完成生产总值1147.59亿元,增长7.9%;三次产业比重调整为4.9:46.6:48.5。跻身县域经济与县域综合发展全国十强。

  一、新旧动能转换纵深推进,现代产业体系加速构筑

  一是产业结构深度调整。实施了“高端制造业+人工智能”攻势、海洋攻势、壮大民营经济攻势,全年规模以上工业增加值增长10.4%,医药制造、仪器仪表制造、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造、专用设备制造业产值分别增长39%、34.9%、24%、20%。服务业贡献持续提升,第三产业占生产总值比重超过第二产业,全市规上服务业企业实现营业收入79.3亿元,增长22.5%;限额以上批零住餐销售额398.1亿元,增长11.9%。现代农业提质增效,成功引进总投资23.7亿元的半岛田园综合体等现代农业大项目。二是全力培育壮大产业集群。紧盯高端制造业和现代服务业重点领域,逐步打造起机械设备、节能环保、商贸服务等百亿级产业集群。建华食品获评国家首批“专精特新”小巨人企业,中集冷藏箱、前丰帽艺获评全国制造业单项冠军示范企业。德固特申报材料上报证监会,建邦供应链、新之环保上报青岛证监局辅导备案,三力本诺上市工作全面启动。三是创新驱动成效显著。实施科技引领城建设攻势,成功举办第五届中国人工智能大会和“高端制造业+人工智能”产学研合作洽谈会。强化技术创新,新培育省级科技创新平台2家,参与制修订各类标准30项,新获发明专利授权174件,实现技术合同交易额4.5亿元。新增首台(套)重大技术装备项目9个,占青岛市总数的36%。新认定“隐形冠军”企业3家、高新技术企业144家、“专精特新”产品(技术)198项。

  二、牢固树立平台思维,重点功能区战略叠加优势凸显

  一是上合示范区全面起势。建设总体方案成功获批,创成国家级多式联运示范工程,成功举办上合+贸易投资自由化便利化论坛、上合组织地方经贸合作青岛论坛暨国际投资贸易博览会等活动,启动建设“法智谷”,获授全国首批上合组织法律服务委员会交流合作基地。二是临空经济示范区加速崛起。成功签约红星美凯龙奥特莱斯等43个大项目,临空服务中心、综保服务中心加快建设,胶州北站地下空间主体完工。三是上合多式联运示范物流园区蓄能增势。我市成功获批山东省“一带一路”综合试验区,跨境电商保税仓储基地主体竣工,胶州海关揭牌运营,引进设立“齐鲁号”欧亚班列青岛运营中心,集装箱中心站完成作业量67万标箱,增长25%。四是大沽河省级生态旅游度假区迈入新能级。成功引进总投资100亿元的康养艺术园区等一批大项目,东方医院开启内外部装修,板桥丝路文化小镇等项目快速推进,开展国际名校帆船赛、大型全球祭孔等60余场特色活动,年接待游客量达260万人次。

  三、改革开放持续深入,内外需求活力显著增强

  一是深入实施“双招双引”。聚焦高端装备制造、现代金融、现代物流等重点领域实施精准招商,新签约项目437个,总投资3245.8亿元,其中新引进恒大等世界500强、中国500强投资项目28个。全市实现到账外资8.48亿美元,增长19%。加强人才引进,新增松灵电力院士工作站等省级以上平台5个,新引进培育省级以上高端人才10人。全力以赴稳投资,52个青岛市级重点项目完成年度投资计划的115%,全市固定资产投资增长25.8%。二是努力扩大对外开放。积极稳定对外贸易,全年完成外贸进出口总额514.2亿元,增长15%。“走出去”步伐加快,全市对“一带一路”国家(地区)投资额增长96.7%。三是深化重点领域改革。“一窗受理”改革走在全省前列并顺利通过省级验收,进驻大厅事项100%实现“只跑一次”,92.2%的事项实现“零跑腿”。全力打造“一网通办”智慧载体,推进全程电子化及“秒批”等网办工作。全面推行“360无休服务”和“一事全办”模式、“代办帮办”等,便民惠企水平再创新高。实施亩产效益综合评价机制,顺利完成全省亩产效益综合评价工作试点任务。

  四、城乡建设统筹推进,美丽胶州更加宜居

  一是优化提升城市品质。我市以全省第一名的成绩顺利通过国家卫生城市复审。胶莱、胶西完成撤镇设街。济青高速改扩建和新机场高速工程全线贯通,地铁8号线、营旧路跨胶州湾高速大桥基本完工,“一横五纵”应急保障道路和新机场高速互通立交、青岛海湾大桥胶州连接线、胶州湾高速营海口综合提升工程建成通车。新建改建上海路等6条道路、5座桥梁,综合整治苏州路等9条道路。推动老城区品质提升。二是实施乡村振兴攻势。里岔镇和孝源店子等5个村获评省乡村振兴“十百千”工程示范镇村。启动东西大通道建设,修建“四好农村路”50条,完成道路安防工程800公里。实现所有行政村公交全覆盖。实施农村饮水安全巩固提升工程,惠及625个村庄13.8万户群众。三是持续优化人居环境。打好蓝天保卫战、碧水攻坚战,加快推进“四减四增”工作,统筹抓好扬尘治理、散煤清洁化治理、清洁取暖等大气污染防治工作。实施污水处理厂三期升级改造,建成洋河南、韩家村污水处理厂。建立“1+6+1+X”垃圾分类模式,新建李哥庄镇等4座垃圾中转站,建成分类处理中心181处。治理南胶莱河、碧水河等河道81.4公里。坚持全域绿化,新增造林2.9万亩,创成国家森林城市。

  五、坚持补短板兜底线,社会民生大幅改善

  一是加大公共服务供给力度。扎实做好就业工作,全年实现城镇新增就业5.6万人,超额完成年度目标任务。努力办好人民满意的教育,新建、改建中小学幼儿园42处,实现农村义务教育学生上午一包营养奶、中午一顿营养餐、通勤乘上标准车。建成启用新时代文明实践中心(所、站)672处,茂腔名家收徒传艺入选全国“中华优秀传统艺术传承发展计划”扶持项目。积极推进全民健身,先后承办2019上合示范区马拉松比赛、上合组织国家国际象棋团体赛等国家级体育赛事。加快“健康胶州”建设,社会心理服务体系建设、医养结合工作“胶州模式”走在全省前列。二是提升社会保障水平。完善养老设施,对7处镇(街)中心敬老院进行改制,建成启用市怀念堂。企业退休养老金实现15连涨。阳光民生999发放救助金2.65亿元,惠及困难群众11.4万人次,脱贫成效持续巩固。三是提高社会治理能力。推进平安胶州建设攻势,圆满完成多国海军节活动、建国70周年大庆安保任务,开展扫黑除恶专项斗争和秋冬严打整治,社会治安环境更加优化。双拥、妇女儿童、贸易促进、防震减灾、应急、残联、老龄、慈善、军民融合、红十字、爱国卫生、物价、粮食等工作稳步发展。

  当前,虽然全市经济社会发展总体平稳,但经济下行压力加大、“四新”经济尚未形成规模、人才和科技支撑不强、基础设施和公共服务水平有待提高等问题仍然存在,需高度重视,认真加以解决。